充分发挥职能作用,持续增进民生福祉 - 中华人民共和国民政部
贵州省遵义市民政局局长 杜 宇
近年来,贵州省遵义市深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,在社会救助、养老服务、儿童福利三个民生领域精准发力,通过完善政策体系、创新服务模式、汇聚多元力量,织密筑牢民生兜底保障网、城乡养老服务网和儿童关爱保护网,积极发挥民政保民生、兜底线、优服务、促发展职能作用,持续增进民生福祉。
保基本、防风险、促发展
织密民生兜底保障网
为强化社会救助政策体系支撑,遵义市修订《遵义市最低生活保障审核确认实施细则》,出台《遵义市低收入人口常态化帮扶基金管理办法》,不断健全以《遵义市改革完善社会救助制度22条政策措施》为核心的社会救助政策体系。为巩固拓展保障成果,强化分层分类的救助帮扶,遵义市加强低保对象与防止返贫监测对象有效衔接。市民政部门积极发挥协调机制作用,推动相关部门政策衔接、对象互纳、数据共享,联合实施医疗救助、教育救助、就业救助、灾害救助等政策,做到应救尽救、应帮尽帮。为深化社会救助改革创新,遵义市着力打造社会救助品牌矩阵,在市级“情满遵义·温暖救助”品牌框架下,创建市、县两级16个社会救助品牌,实施服务类社会救助项目。建设遵义市智慧民政信息管理平台,打造“互联网+社会救助”场景,创新网上“云探访”模式。为引导社会力量有序参与救助帮扶,遵义市不断加强慈善平台建设,推动供需精准对接,以“慈善+”模式为纽带,探索开展慈善日常“消费捐”,设立社区(村)基金89只,动员社会组织实施乡村振兴项目130个。
调布局、提质量、优服务
构建城乡多元养老服务网
遵义市持续优化养老资源配置,围绕“以中心城区为重点、县城为依托、乡镇为网格”的思路,打造21个颐养康养中心、123个区域性养老服务中心,建成314个养老服务设施,形成了多层次、广覆盖的居家养老服务网络。为满足老年人多样化需求,遵义市着力构建养老服务多元供给体系。按照“兜底养老有保障,社会养老有选择,居家养老有探索”的思路,持续健全完善养老服务供给体系。养老重点项目连续4年被列入全市十件民生实事,建成1个省级健康养老产业示范县、4个健康养老小镇、2个养老产业集聚区、8个健康养老示范基地、3家省级养老服务龙头企业。遵义市探索养老服务智慧化管理模式。聚焦养老服务精准对接,采取“市级统一建设、县级免费使用”的方式,搭建市、县两级智慧养老服务平台,构建养老服务“一张网”。截至目前,已有420余个养老服务机构入驻平台,上线5大类服务项目,完成养老服务工单37万余件。
夯基础、强保障、汇力量
筑牢儿童关爱保护网
遵义市委、市政府始终秉持“儿童优先”原则,对儿童工作进行专题调度。连续3年提高孤儿养育标准,争取1100万元资金完成市儿童福利院提质改造,筹措1200万元推动未保中心建设。为强化体系支撑,遵义市围绕“遵爱童行”儿童服务品牌建设,探索建立“市有示范、县有中心、乡镇有站、村有家”四级保护平台,持续开展未成年人关爱保护行动,实施残疾儿童康复能力提升专项行动。市民政局与遵义医科大学附属医院建立合作机制,2家儿童福利院获得残疾儿童康复定点机构资质。积极推动儿童福利机构转型,2家县级儿童福利机构转型为未保中心,市儿童福利院成为全省儿童福利机构示范点,纵深推进“开门办院”,推动服务向基层和社会延伸。